新质生产力以科技创新为核心驱动，以绿色化为内在要求，是推动经济社会发展全面绿色转型的关键力量。沈阳作为东北老工业基地核心城市和国家碳达峰试点城市，正处于产业转型升级与绿色低碳发展的关键交汇期。深刻把握新质生产力的绿色本质，立足沈阳产业基础与资源禀赋，探索以新质生产力赋能绿色低碳高质量发展的实践路径，对于推动沈阳全面振兴、建设国家新型工业化示范区具有重要的理论价值和现实意义。
新质生产力的绿色本质与理论逻辑
新质生产力本身就是绿色生产力。从理论渊源看，马克思在论述科学技术与生态协调发展时指出，科学技术是联结人与自然的桥梁，能够通过提高资源利用效率缓解人与自然的矛盾。习近平生态文明思想进一步深化了这一认识，强调“绿水青山就是金山银山”，将生态环境纳入生产力范畴，明确了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。新质生产力以“高技术、高效能、高质量”为核心特征，其内在的绿色属性与绿色经济发展目标高度契合——它不仅要求生产过程的低碳化，更要求通过技术创新实现资源利用效率的根本性提升，推动经济发展从“要素驱动”向“创新驱动”转变。
从作用机制看，新质生产力主要通过三条路径赋能绿色发展。一是绿色技术创新突破，以节能环保、清洁能源、碳捕集利用等技术降低生产过程的资源消耗和污染排放；二是产业结构绿色变革，推动传统高耗能产业智能化、绿色化改造，培育新能源、新材料、绿色装备等新兴产业；三是生产要素结构升级，以数据、技术等新型生产要素替代传统高碳要素，提升全要素生产率。
沈阳培育绿色新质生产力的基础与成效
沈阳具备发展绿色新质生产力的良好基础。近年来，沈阳坚持以新型工业化为牵引，将绿色低碳理念融入产业发展全过程，取得了一系列实质性进展。
创新投入持续加大，科技支撑能力稳步增强。2025年，沈阳全社会研发经费投入达260亿元，高于全国平均水平。2026年，沈阳定下促进500项以上高校重大科技成果本地转化、技术合同成交额达到920亿元的目标，科技成果转化的“最后一公里”正在加速打通。
绿色制造体系加速构建，产业绿色化水平不断提升。沈阳已形成国家级、省级、市级三级绿色制造培育体系，2026年又有19家企业入选国家级绿色工厂，累计培育国家卓越级智能工厂8个、“灯塔工厂”2个，数量均居东北首位。沈阳机床、沈阳法莱奥车灯等企业入选零碳工厂名单，华晨宝马与大唐集团签署“共建绿色汽车产业链”战略合作协议，成为全国首家建立绿电合资的汽车企业。中德（沈阳）高端装备制造产业园入选国家级零碳园区建设名单，是辽宁省唯一的首批国家级零碳园区。
绿色金融探索初见成效，资本赋能渠道逐步畅通。辽宁省绿色债务融资工具近三年累计发行达78.75亿元，辽宁“碳排放权抵质押服务中心”累计发放碳排放权抵质押贷款4525万元。沈阳市财政局2026年统筹资金3.12亿元，聚焦大气和水污染防治、公共机构节能等重点领域支持绿色转型。2026年4月，辽宁省绿色低碳新型工业化院在沈阳工业大学揭牌，聚焦绿色技术攻关、成果转化与智库服务，为全省工业绿色转型提供了新的创新平台。
沈阳绿色新质生产力发展面临的现实挑战
在肯定成效的同时，也要清醒认识到沈阳绿色新质生产力发展仍面临诸多挑战。一是产业结构偏重的格局尚未根本改变，装备制造、石化、冶金等高耗能产业仍占较大比重，能源消费总量和碳排放总量处于高位，转型压力较大。二是绿色技术创新能力仍存短板，部分关键核心技术如高端储能材料、氢能制备与储运、工业碳捕集等仍存在“卡脖子”问题。三是绿色金融供给与需求不匹配，中小制造企业绿色转型融资难、融资贵问题突出。四是区域绿色发展不平衡，中心城区与远郊区县、不同行业之间绿色转型进度差异明显，存在“强者愈强”的分化特征。五是体制机制障碍有待破除，能源价格市场化改革、生态产品价值实现机制等仍需深化。
以新质生产力推动沈阳绿色低碳发展的路径选择
一是以技术创新为核心，突破绿色低碳关键技术。发挥沈阳高校和科研院所集聚优势，聚焦储能、氢能等重点领域，组织实施重大科技专项。依托辽宁省绿色低碳新型工业化院等平台，构建“产学研用”协同创新体系，加快绿色技术成果本地转化。鼓励企业加大研发投入，突破一批“卡脖子”关键技术。推进绿色技术创新及产业化，夯实绿色技术落地应用的产业基础。
二是以产业升级为抓手，构建绿色现代产业体系。围绕沈阳“3+4+3”产业体系，推动装备制造、航空航天等优势产业绿色化改造。大力发展新能源、节能环保装备等绿色新兴产业，加快建设“储能之都”。深化零碳工厂、零碳园区创建，带动更多园区和企业实现近零排放。推动循环经济发展，提升全社会资源利用效率。
三是以绿色金融为支撑，畅通资本赋能渠道。完善绿色金融政策体系，鼓励金融机构创新绿色信贷、绿色债券等产品。扩大碳排放权抵质押贷款规模，探索用能权、水权等环境权益质押融资。发挥政府资金引导作用，设立绿色产业发展基金。支持符合条件的绿色企业上市融资，拓宽直接融资渠道。创新“绿色金融+”多维政策体系，畅通绿色金融赋能新质生产力的影响渠道。
四是以数字融合为引擎，提升能源资源利用效率。深化新一代信息技术与制造业融合发展，以智能制造为主攻方向，推动工业企业数字化转型。推广“零碳大脑”等智慧能碳管理平台，实现能源消费的实时监测、智能调度和优化配置。发展虚拟电厂、需求响应等新型电力系统业态，提升新能源消纳能力。
五是以制度创新为保障，健全政策标准与监管体系。深化能源价格市场化改革，发挥价格信号对资源配置的引导作用。健全绿色标准体系，细化绿色工厂、零碳园区等评价标准。强化环境监管执法，压实企业环境保护主体责任。建立生态产品价值实现机制，探索生态补偿、碳汇交易等制度创新。巩固绿色政策标准与监管体系，提高绿色产品市场认可度。强化绿色发展评价考核，把碳减排成效纳入地方政府绩效考核体系。
绿色是高质量发展的底色，新质生产力是绿色发展的核心驱动力。以新质生产力赋能绿色低碳高质量发展，既是沈阳破解资源环境约束、实现产业转型升级的必然选择，也是服务国家“双碳”战略、建设美丽中国的沈阳担当。协同发力，沈阳一定能够走出一条具有老工业基地特色的绿色振兴之路，为东北全面振兴贡献绿色动能。
【作者单位：沈阳工程学院。本文系2025年度沈阳市社科联经济社会发展研究课题“沈阳节能环保产业高质量发展的瓶颈与突破路径研究”（SYSK2025-01-016）阶段性研究成果。】
